华声在线通讯员 申霜
基层医疗卫生领域清廉建设是全面从严治党、向民生服务一线延伸的关键抓手,也是守护群众就医合法权益、规范医疗行业运行秩序的重要支撑。作为基层医疗单位的一名党务工作者,我立足双重岗位履职经历,紧扣基层医疗单位党风廉政建设融合的现实痛点、医疗行业廉政风险防控的实操难点,把纪检监察监督思路融入医院日常运营管理、医德医风建设、清廉单元打造全流程,摸索契合基层医疗单位业务特色的廉政建设实操路径,着力破解医疗领域各类廉政风险隐患,全力营造风清气正的医疗从业生态,以实打实的清廉建设成效,为基层医疗事业稳步前行保驾护航。
立足双重履职实践,锚定清廉医院建设发力方向
推进清廉医院建设,核心在于找准工作定位、做到精准发力。脱离医疗业务实际开展廉政建设,往往会陷入形式主义误区,最终流于表面、难以见效。基层医疗单位身处服务群众的最前沿,廉政风险贯穿诊疗服务、运营管理、资金使用全流程,而基层医疗单位的业务特殊性,更让廉政风险防控呈现出多元化、精细化的特点,对工作开展提出了更高要求。
依托医院党建工作与纪检监察工作双重履职优势,我跳出单一岗位的固化思维,既站在医院日常管理层面梳理清廉建设的堵点难点,又以专业纪检监督视角查找风险防控的漏洞短板,明确了“党建统领、监督兜底、业务融合、全员参与”的整体建设思路。坚决摒弃 “重部署、轻落实”的粗放工作模式,将清廉建设与医院诊疗服务提升、学科专业发展、行业作风建设紧密绑定、同步推进,让每一项廉政举措都贴合岗位实际、切实解决现实问题,推动清廉医院建设从“被动落实要求”转向“主动践行责任”,从“零散分步推进”转向“系统全面发力”。
抓实党建统领作用,压实清廉建设层级责任
清廉医院建设能否落地见效,核心在于责任层层传导、压实到位,唯有以党建为统领,搭建上下贯通、环环相扣的责任链条,才能彻底避免清廉工作走过场、流于形式。实际工作中,我始终把政治建设摆在首要位置,积极推动医院党委将清廉医院建设纳入党建工作重点任务,与医院年度工作要点、发展规划、学科建设推进、医疗服务提升等同谋划、同部署、同推进、同考核,坚决纠正部分科室、人员存在的“重业务、轻廉洁”片面化工作倾向。
结合医院党建工作实际,细化完善党风廉政建设责任清单,逐一明确院级领导、科室负责人、基层党支部书记三层廉政工作职责,构建起“党委统筹抓总、党建部门牵头协调、各科室具体落实、纪检全程跟进监督”的闭环工作格局。组织全院分层分类签订党风廉政建设责任书、廉洁从业承诺书,覆盖临床医护、药剂采购、财务后勤、行政管理等所有岗位,实现廉政责任全覆盖、无死角、无盲区。同时,充分借鉴纪检监察监督工作机制,创新开展了“党建+廉政”查房制度,深入一线查看梳理各项工作推进落实情况,对责任落实不力、工作推进滞后的科室和个人,及时开展提醒谈话、督促限期整改,切实把廉政责任传导到基层末梢。
依托基层党支部标准化规范化建设,将廉政建设融入支部日常工作全过程,在各临床、支部专门设立清廉联络员,由科室里的党员或骨干兼任该岗位,具体负责组织科室廉政学习、纪律要求传达落实和清廉报道、风险问题等收集上报等工作,让临床科室成为清廉建设的前沿阵地。充分发挥党员医护人员的示范带头作用,在门诊、病房等服务一线设立党员廉洁服务岗,引导党员带头恪守医德准则、规范诊疗行为、坚守廉洁底线,以党员的表率作用,带动全院职工共同筑牢廉洁从业思想防线。
聚焦关键环节管控,筑牢廉政风险防控防线
基层医疗单位廉政风险点多、覆盖面广,想要做好防控工作,必须紧盯关键领域、关键岗位,做细做实精准监督、精细防控,从源头上防范各类违规违纪行为发生。结合借调纪委工作期间学到的监督方法、积累的工作经验,立足医院日常管理实际,我们开展了全岗位廉政风险大排查,重点围绕药品及中药饮片采购、医疗设备招标、基建项目维修、医保基金结算、处方诊疗规范、财务收支管理等群众关注度高、风险隐患突出的环节,逐一梳理风险具体表现、科学划定风险等级、明确针对性防控措施,建立详细清晰的风险防控台账,真正做到底数清、措施实、责任明。
针对医疗领域易发多发的违规诊疗、收受礼品礼金、过度医疗等突出问题,常态化开展日常监督检查与排查整治,及时发现苗头性、倾向性问题,做到抓早抓小、防微杜渐。对排查发现的微小问题,现场督促整改到位;对存在的潜在风险,及时完善制度机制、堵塞管理漏洞;对发现的违规违纪线索,第一时间按规定程序上报、依规依纪处置,始终保持纪律约束的刚性,绝不姑息迁就。
与此同时,主动把监督触角延伸到医疗服务最前沿,进一步畅通患者投诉、群众监督渠道,公开设立监督电话、意见建议箱,主动接受患者及社会各界的全面监督。对群众反映的医德医风、服务态度、收费规范等各类问题,第一时间核查处置、及时反馈办理结果,以全方位的群众监督,倒逼诊疗服务更加规范、行业作风持续向好。
深耕廉洁教育引导,厚植医者廉洁从业根基
推进清廉医院建设,既离不开刚性制度约束,也离不开思想文化浸润。工作中,我始终坚持把廉洁教育与医德医风建设、中医传统文化传承相结合,摒弃枯燥单一的理论灌输模式,开展贴合医护岗位实际、接地气的常态化教育,让廉洁从业理念真正入脑入心、落地生根。
常态化组织全院职工和新入院职工学习医疗卫生行业廉洁从业规范以及行业典型警示案例,结合医疗系统发生的真实违规违纪案例,开展面对面警示教育,用身边人身边事教育引导广大医护人员,让大家深刻认清违规违纪的严重危害,时刻绷紧廉洁自律这根弦,真正做到知敬畏、存戒惧、守底线。针对不同岗位特点开展差异化精准教育,管理岗位重点强化责任担当和纪律规矩教育,临床一线重点强化医德规范和行医准则教育,关键岗位重点强化风险防范和依法履职教育,切实提升廉洁教育的针对性和实效性。
深度挖掘基层医疗单位文化内涵,将“大医精诚”的中医传统医德理念,与现代医疗廉洁从业要求有机融合,在门诊大厅、病房走廊、党员活动室等区域,打造了中医特色廉洁文化宣传阵地,张贴中医医德古训、廉洁宣传标语、清廉行医典型故事,让医护人员在日常工作中耳濡目染、接受熏陶。定期开展清廉科室评选活动,开创“清廉视角”宣传口,大力宣传身边廉洁行医、无私奉献的先进典型,引导全院职工自觉抵制各类医疗不正之风,全力打造群众满意的清廉就医环境。
坚守履职初心,持续推动清廉建设走深走实
经过一段时间的党风廉政建设深度融合、监督与管理协同发力,医院廉洁从业氛围日益浓厚,广大职工纪律意识、医德素养明显提升,医疗服务行为更加规范有序,群众就医满意度也得到持续提升。作为身处基层党建与纪检监察一线的履职人员,我深知清廉医院建设绝非一日之功,必须持之以恒、久久为功,持续发力、常抓不懈。
今后,我将继续立足双重岗位独特优势,把纪检监察工作的严谨规范与医院党建工作的务实接地气有机结合,不断优化完善廉政风险防控机制、细化清廉建设各项举措、深化廉洁教育实际成效,始终以严的标准、实的作风,抓实抓细清廉医院建设各项工作。
责编:谢 振 华
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来源:华声在线