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“清廉学校”建设现状分析及对策研究

2023-11-14 11:47   [来源:华声在线]   [责编:黄爱民]

  “清廉学校”建设,是根据湖南省委教育工委《关于印发<关于推进全省清廉学校建设的实施意见>的通知》(湘教工委发〔2022〕1号)和常德市委教育工委《关于印发<关于推进全市“清廉学校”建设的实施方案>》(常教工委通〔2022〕10号)的相关要求,以开展“清廉学校”建设考核为载体,以打造政风清明、校风清净、教风清正、学风靖新的“清廉学校”为目标,着力解决师生及家长急难愁盼的问题,切实办好人民群众满意教育的学校重要工作之一。

  学校秉承“诚勇勤毅”的校训,坚持“各美其美、美人之美、美美与共、和而不同”的办学追求,自2022年以来,将“清廉学校”建设与师德师风建设、学校思政教育、家风家教培养、学校特色文化相融合,涵养“和美”文化,深入推进“清廉学校”建设,取得了一定的成效,也存在一些问题,为进一步推动“清廉学校”建设,学校做了专题调查研究,并形成了报告。

  一、“清廉学校”建设的现状

  为贯彻落实常德市委关于“清廉常德”建设的要求,学校根据常德市委教育工委《关于推进全市“清廉学校”建设的实施方案》的通知精神,立足学校和美文化特色,积极开展"“清廉学校”"创建系列活动。

  (一)强制度,引领清明党风

  学校高度重视,成立“清廉学校”创建工作领导小组,制定创建工作方案,召开动员部署会,全面推开“清廉学校”建设工作。明确了党总支书记的第一责任和分管校长、各处室领导的具体责任,引导广大党员、教职员工牢固树立“敬廉崇洁”意识,切实维护好教师队伍的廉洁形象,有序推进清廉建设融入教育教学与学校的发展。

  (二)优环境,传承清正校风

  走进常德市第五中学,红墙灰瓦的教学楼,高低错落的树木,红花绿叶,环境优美,如花园一般,为师生提供了优美怡人的工作学习环境。学校大门口上方的廉洁教育横幅、和美楼旁的大屏幕、“清廉学校”的宣传标语,都体现了学校将建设“清廉学校”融入了学校发展工作中。

  (三)抓师德,建设清净教风

  学校组织教职工“清廉在校,爱岗敬业”提醒会,把清廉在校、爱岗敬业精神、提升教学质量当作主要内容,引导广大教职工争做“四有”的好老师。把清白、廉政、公正、爱岗敬业当作学校师德师风建设的主要准则,努力做到不接受家长宴请,不做培训学校的兼职、兼课老师,不体罚或变相体罚学生,不参加有偿补习活动、不收受家长的礼品礼金、不利用家长谋取私利,不歧视后进生等。在创建省级文明校园的过程中融入清廉、在教育教学融入清廉,促进学校的高质量发展。2022年10月,学校举行了“清廉学校”建设工作推进会,对一年来“清廉学校”创建工作的推进状况进行了研究,并再次对扎实推进“清廉学校”建设的措施进行了解读,让与会人员对工作目标、任务更加明确。学校党总支书记、校长陈琳同志对所有校务会成员进行了集体廉政谈话,他提出一定要突出政治引领,一定要强化主体责任,一定要突出重点关键,一定要坚持系统实施,要把安全综治、课堂教学、文明创建等工作都纳入“清廉学校”建设内容,重点整治一些行业不正之风。会上,副校长、副科级纪检员文铁强还进行了“以案明纪”警示教育和“廉洁从政、廉洁从教”专项教育,进一步筑牢了全体教职工拒腐防变的道德防线。

  (四)多活动、营造清新学风

  学校组织学生开展了“‘清廉学校’建设”黑板报、手抄报评比活动,并在学校大屏幕和校园宣传盾牌上进行宣传让学生关注生活中的清和廉,传播正能量;组织学生召开“‘清廉学校’建设”主题班会,学习廉洁人物、故事、诗词、对联等内容,体会清正廉洁的重要意义。

  组织老师观看了《师者如是》节目,开展了一次全体教师师德师风心得体会交流活动,既在校园内倡导了廉洁之风,又体现全体教师崇尚、追求廉洁之美的情怀。

  (五)签承诺,促进清廉建设

  学校将“‘清廉学校’”建设与师德师风建设结合起来,倡导严谨治学、清廉从教的教风,并与师德考评、业务考核结合起来,坚决杜绝乱征订书籍、乱办班、有偿家教等违规行为,实行“师德失范”行为一票否决制。学校还制定了清廉公约,从思想源头上构筑起拒腐防变的思想道德防线。向全校教职工下发清廉从教倡议书,要求老师做到依法执教、清廉从教;对学校领导班子、中层干部在学校职务评聘、经费使用、物资采购、基建后勤等方面进行全面监督,形成监督合力,推进党风廉政建设和师德师风建设。校长与全校教职工签订了《廉洁从教》承诺书,用教师的廉正之风涵养学生的廉洁之气,营造弘扬清廉、风清气正的校园氛围。

  (六)重宣传,传播清廉之风

  学校不仅在校园内加强“清廉学校”建设的宣传,还在多家媒体、网络平台刊发相关文章。10月,学校在《今日头条》上发表了文章《沐浴清廉之风,推进“清廉学校”建设》,在《常德日报》上发表了《市五中扎实推进“清廉学校”建设》等宣传稿。11月,在《网易新闻》和《中国网》上发表了《涵养育清风,廉洁铸师魂》宣传稿。学校把“清廉学校”建设宣传作为促进党风廉政建设的突破口,积极营造风清气正的良好环境,推动廉洁文化宣传再上新台阶。

  二、“清廉学校”建设存在的问题

  (一)认识还不高

  有的学校校务会成员认为,抓实教育教学是主责,抓好师德师风就等于抓好了“清廉学校”建设,对“清廉学校”建设的意义认识不高,重视不够,对“清廉学校”建设的任务了解不全,落实不够,没有真正认识到“清廉学校”建设是一体推动思想教育、法纪约束、制度建设同向发力,推进全面从严治党向基层一线延伸的深远意义。有的一线教师认为,“清廉学校”建设是领导的事,与自己关系不大,关注不多,在创建过程中欠配合、欠主动;还有的家长更关心的是学生的学习成绩,对“清廉学校”建设了解关注较少。

  (二)氛围还不浓

  “清廉学校”建设往往还停留在以“会议落实会议”“为活动而活动”的层面,没有聚集重点,守正创新,没有很好地结合学校教育教学工作创造性开展“清廉学校”建设,使得创建工作与业务工作脱节,增加教师的负担,很难得到广大教师的支持和认可。

  (三)监管还不严

  学校纪检干部对“清廉学校”建设的监管不够严格,工作热情不高,工作方法欠妥,工作能力还有待提高。

  三、“清廉学校”建设的对策

  (一)提高认识,高度重视“清廉学校”创建意义

  要将“清廉学校”建设融入学校改革发展稳定各方面全过程,以“清”育美德,用“廉”润心田,努力把学校建设成为立德树人的清廉高地。

  强化理论武装。坚持社会主义办学方向,落实立德树人根本任务。推动落实中小学校党组织领导下的校长负责制。持续深入学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想,特别是习近平总书记关于教育的重要论述,将其贯彻落实到“清廉学校”建设的全过程各方面。各级党组织带头学习,引导教育广大党员干部、师生坚定理想信念, 强化宗旨意识,坚守初心使命,胸怀“国之大者”,切实提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。

  加强纪律建设。持续深化落实中央八项规定及其实施细则精神和省委实施意见,坚决纠治“四风”特别是形式主义、官僚主义。经常性开展全面从严治党宣传教育,特别是党章党规和党纪教育,强化同级同类警示教育,以身边事教育身边人。

  加强家风建设。“家风好,家道兴”。家庭是反腐倡廉的重要阵地,学校引导家长参与到“清廉学校”建设中,以廉洁文化引领家风建设。通过“清廉学校”建设辐射引领清廉家风建设,促进学校校风学风与家风家教良性互动。书香浸润,争创清廉好家庭。学校开展“清廉好家风”书香家庭评比活动,倡导家庭开展亲子共读活动,鼓励家长撰写清廉家风的经验文章,讲述家风故事。并通过校园公众号进行在线分享与交流,学习、感悟清廉文化。通过家庭助廉,以点带面,让清廉好家风潜移默化地影响孩子,帮助孩子树立正确的人生观、世界观、价值观,将廉洁种子深植学生内心。

  (二)齐抓共管,努力营造“清廉学校”创建氛围

  加强师德师风建设。一是开展师德师风警示教育,组织教师签订师德师风承诺书和廉洁从教承诺书。二是加强教师职业道德教育,规范教师从教行为,培养教师清廉从教的良好品质,坚持将师德师风作为衡量教师队伍素质的第一标准。定期开展师德师风建设专题培训,组织全体教职员工认真学习《教师职业道德规范》和《教师职业行为十项准则》等,加强对全体教职员工廉洁从教、敬业爱岗的引导教育,引导全体教职员工规范从教行为,严守廉洁底线,做“四有”好老师。建立师德师风考核制度,实行师德师风“一票否决”,对违反师德行为“零容忍”。

  规范重点领域管理。围绕后勤基建、物资采购、资产处置、资金使用、项目评审、学生资助、人才引进、职务评聘等重点,加强廉洁风险排查,编制并落实重点风险防范办法。严格执行“三重一大”决策制度和重大决策程序规定,进一步规范领导班子决策行为。

  推动清廉文化建设。落实立德树人根本任务,构建完善德育体系,推进习近平新时代中国特色社会主义思想进课程、进教材、进教案、进学生头脑。加强学生日常行为规范培养,加强中华优秀传统文化和社会主义先进文化教育,把清廉文化、守纪文化等融入中小学生思想政治理论课程,增强学生廉洁意识和清廉素养。以社会主义核心价值观为引领,开展“一训三风”教育。实施“一校一品”校园清廉文化品牌建设,把“清廉文化”融入到学校文化艺术活动中。

  (三)加强监督,努力提升纪检监察干部的素养

  作为一名纪检监察干部,既要修心强身,更要涵养“三种情怀”:

  作为纪检监察干部,要有“大道之行,天下为公”的民本情怀。党的根基在人民、血脉在人民、力量在人民。党员干部特别是领导干部要始终将人民摆在心中最高位置,时刻要有“乐忧”之心。群众利益无小事,桩桩件件总关情。纪检监察干部要常忧百姓之苦,要以“忧”为“乐”,而不以“忧”为“烦”。只有心中有民,才能“朵朵葵花向太阳”,故纪检监察干部必须始终坚持“以人民为中心”,着力解决群众反映强烈的突出问题。

  作为纪检监察干部,要有“不驰于空想、不骛于虚声”的务实情怀。物有甘苦,尝之者识;道有夷险,履之者知。纪检监察干部要敢于动真碰硬,只有敢向问题“叫板”,群众才会“叫好”,为者常成,行者常至。纪检监察干部只有在“学习”上下功夫,才能在“贯彻”上做好文章,进而在“事业”中建功立业。唯有务实才能事成,唯有实干才能兴邦。

  作为纪检监察干部,要有“不爱惜羽毛、当黑脸包公”的争斗情怀。坚持敢于斗争、善于斗争,要有黑脸包公的“铁石心肠”,要有“一股勇气”,要以党性立身做事,不断清除一切侵蚀党的健康肌体的病毒,确保党永远不变质、不变色、不变味。

  全面从严治党一直在路上,“清廉学校”的建设也不是休止符。在未来的征程中,常德市第五中学将以清廉为沃土,培育长青之树,让清风正气溢满校园。

  (作者/文铁强 常德市第五中学)

(一审:夏博 二审:蒋俊 三审:蒋玉青)

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