华声在线5月27日讯（通讯员 蒋建忠）无证无照培训机构存在师资不具备、安全隐患多、金融风险大、经营缺监控等诸多不稳定因素，是校外培训的一大乱象，必然成为实施“双减”政策、匡正校外培训市场秩序的严厉打击对象。然而，无证无照培训机构又存在着挂牌经营、无牌经营、流动经营等多种办学形态，个别机构受到打压后又变着法儿伺机“死灰复燃”，整治无证无照培训行动由此异常艰难，是一条需要绵绵用功、马不停蹄的“雄关漫道”。怀化市洪江区在贯彻落实“双减”政策、坚决整治校外违规培训的工作实践中，在与无证无照校外违规培训的正面交锋中，探索运用“四面出击，两面夹攻，连续作战”的战略战术，适时“闻鸡起舞”，打响了围歼无证无照培训机构持久战，取得了一个又一个阶段性胜利。
四面出击，将无证无照培训机构逼出水面
“请知情者参与，让隐形者现身”已经成为洪江区拉网式排查无证无照培训机构工作的鲜明主题。
政策出击。洪江区谋划推出了《关于落实“双减”政策致家长的一封信》《洪江区整治校外违规培训攻坚行动致全区人民的公开信》《关于有奖举报“双减”工作违规行为的通告》《现有证照齐全的培训机构“白名单”公告》《关于取缔违规培训机构的通告》等系列文告，在辖区两乡四街、18个社区内张榜发布、在政府网站予以公示、在区电视台予以播发，“唤起工农千百万”，让全区人民全面了解“双减”政策以及每次开展行动的工作目标，积极参与提供线索、打压无证无照培训机构的专项行动。
网格出击。分年度出台《洪江区“双减”督导工作方案》，明确任务清单、责任清单，将落实“双减”政策实际成效纳入乡街社区履行教育工作职责的重要内容。按照每次行动的工作要求，下发《乡街社区校外培训机构摸排登记表》，发动乡村、社区网格人员走村串巷，释放“顺风耳”“千里眼”的能量，不定期摸排辖区内开办的无证无照培训机构。
物业出击。洪江区教育局“双减”工作专班与各街道居民小区的物业管理部门建立起长期合作关系。专班工作人员深入居民小区，向物业管理人员反复宣讲“双减”政策，寻求工作支持，及时收集相关线索。多次热情接待了来访的物业管理人员，并一同巡查管理小区内的无证无照培训情况。
战线出击。教育战线主动担负起全面排查无证无照培训机构的主责，通过发放《中小学、幼儿园学生参与校外教育培训情况》《洪江区在职教师开展有偿补课、违规参与校外培训情况》之《登记表》、《汇总表》、统计表》，拉网式展开摸排，要求做到不落一个班、不漏一个人。
两面夹攻，将无证无照培训机构叫停关门。
洪江区坚持“联合执法”和“封堵生源”两条腿走路，两面夹攻无证无照培训行为，直至无证无照培训机构关门歇业。
一是执法围攻。区工委教育工作领导小组根据整治校外违规培训的发展态势，多次召集调度会、推进会，发起专项行动。区领导带队，集结教育、市场监管、民政、文旅广体、发改、公安、城管执法等部门执法力量，直面无证无照培训机构，宣讲政策，明确要求，联合下文取缔、叫停违规培训行为。截止目前，已累计取缔无证无照培训机构12家。
二是源头围攻。区教育局在全区中小学、幼儿园推行劝退在校（园）学生参与无证无照培训机构培训交办制度。名曰“交办单”，实为“军令状”，要求从已经摸排汇总的学生名单中和接续新摸排的学生名单中确定劝退学生总数，并要求坚持每周“回头看”，核查原参与无证无照培训机构培训的学生是否真正劝退。同时要求与参训学生家长签订“拒绝参与无证无照培训机构培训承诺书”。在交办单的“完成情况”回复中，承办学校（幼儿园）必须签字承诺“如落实不彻底，愿意接受追责问责处理”。力图从源头上封堵无证无照培训机构的参训学生，迫使无证无照培训机构“断炊”歇业。
连续作战，将无证无照培训机构推向消亡
为了努力实现“无证无照培训机构全部清零”的工作目标，洪江区坚持排查不止步、整治不停顿，一波接一波地持续开展专项整治行动，做到“发现一家，查处一家”。在“连续作战”的攻势下，个别存在伺机复课的无证无照培训机构几经反复折腾最终放弃了违规培训的念头；一些物业管理人员在得知小区内没有“白名单”中的合法培训机构后，硬是一个个地将前往小区参加违规培训的学生劝回。同时，实行具备整改条件的非学科类培训机构申请办理证照备案制度，待开通办理证照通道后，按程序接受办理。长此以往，一步一步逼近工作目标，一步一步打压乃至彻底消除无证无照校外培训乱象。
